Kuala Lumpur, 15 Januari 2026: Institut Demokrasi dan Hal Ehwal Ekonomi (IDEAS) hari ini melancarkan satu laporan yang menilai tindak balas diplomatik dan ekonomi Persatuan Negara-negara Asia Tenggara (ASEAN) serta negara-negara anggotanya terhadap agenda dasar tarif yang bersifat mengganggu oleh Presiden Trump. Laporan bertajuk Bercerai Kita Roboh: Tindak Balas ASEAN Terhadap Agenda Perdagangan Sempit Trump mengupas perkembangan pesat sepanjang tahun 2025 serta menilai dasar yang berkesan dan gagal, dan langkah yang perlu diambil oleh negara anggota ASEAN secara individu dan kolektif dalam keadaan gangguan dan ketidaktentuan yang berterusan.

Negara anggota ASEAN merupakan antara sasaran utama kempen tarif dera Presiden Trump, yang mendominasi lanskap dasar perdagangan pada tahun 2025. Ancaman tarif antara 10 hingga 49 peratus telah menimbulkan kebimbangan dalam kalangan pembuat dasar serantau dan mencetuskan pelbagai tindak balas yang kebanyakannya bersifat individu, sekali gus membolehkan Washington mengeksploitasi kelemahan institusi serantau serta perpecahan dalam ASEAN. Aspek positif dalam tindak balas kolektif ASEAN telah dibayangi dan dilemahkan oleh tindakan mementingkan diri oleh negara anggota.

Antara dapatan utama laporan ini ialah:

• Tarif ke atas pengeksport utama ASEAN akhirnya ditetapkan sekitar 20 peratus, hampir menyamai kadar purata dunia bagi negara yang dikenakan tarif melebihi paras asas 10 peratus. Berbanding kedudukan tarif awal semasa pengumuman ‘Hari Pembebasan’ terhadap sasaran lain Presiden Trump, Vietnam, Kemboja, Thailand dan (pada tahap minimum) Indonesia berada dalam kedudukan yang lebih baik, manakala Malaysia dan Filipina berada dalam keadaan yang lebih merugikan.
• Kecaman kolektif ASEAN terhadap tarif, gesaan untuk dialog membina dengan Amerika Syarikat (AS), mewujudkan mekanisme pemantauan dan kajian, serta keputusan untuk menolak tarif balas merupakan langkah positif bagi mengurangkan potensi kesan negatif. ASEAN dan negara anggotanya juga meningkatkan usaha untuk memperdalam dan mempelbagaikan perkongsian perdagangan dan ekonomi.
• Namun, kebanyakan pengeksport utama ASEAN lebih mengutamakan rundingan dua hala dengan Washington berbanding usaha serantau dan pelbagai hala untuk memperkukuh perdagangan yang terbuka dan adil. Perjanjian yang terhasil adalah tidak seimbang, mengabsahkan tarif dera, melemahkan sistem pelbagai hala, dan secara tidak membantu telah mengaitkan dasar ekonomi ASEAN dengan kepentingan keselamatan negara AS.
• Tindak balas reaktif dan bersifat sempit oleh negara anggota telah memberi ganjaran kepada paksaan AS, bukannya kepada negara anggota ASEAN yang melaksanakannya. ASEAN dan negara anggotanya telah membuat beberapa keputusan yang bijak, namun kurang menunjukkan keazaman dan kesegeraan dalam mempromosikan tindak balas yang berteraskan ASEAN.
• Melangkah ke hadapan, ASEAN perlu bertindak untuk memulihkan dan memperkukuh pemusatannya, menekankan perkongsian yang saling menguntungkan untuk pembangunan, menghormati perjanjian yang telah dimeterai dengan AS serta menyesuaikannya di mana perlu, dan bersedia menghadapi ketidakstabilan selanjutnya.

“Adalah mustahil untuk mencari pemenang daripada perjanjian tarif yang dimeterai di bawah ancaman pertunjukan kuasa dan dengan tujuan nyata untuk menyekat daya saing eksport ASEAN. Namun, tidak semua perjanjian adalah sama, dan ASEAN hanya perlu melihat kepada Eropah untuk memahami manfaat tindak balas serantau yang bersatu terhadap tarif Trump. ASEAN mesti menumpukan usaha untuk memperkukuh mekanisme tindak balas kolektif dalam suasana risiko yang meningkat akibat dasar yang tidak menentu dan mengganggu dari AS dan pihak lain,” kata Dr Stewart Nixon, penulis laporan dan juga Pengarah Penyelidikan IDEAS.

Muat turun laporan ini di laman web kami untuk maklumat lanjut

— TAMAT —

Muat Turun Fail PDF Kenyataan Media Di Sini

Untuk pertanyaan, sila hubungi:

Ryan Panicker

Penolong Pengurus, Advokasi dan Program

T: 03 – 2070 8881/8882 | E: ryannesh@ideas.org.my